Немачка савезна влада, коју чини коалиција демохришћана из CDU и социјалдемократа из SPD, одбацила је нацрт буџета Европске уније за период 2028–2034, који је представила председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен, предвиђајући издвајања од око два билиона евра за седмогодишњи период.
Портпарол владе Штефан Корнелијус изјавио је да је значајно повећање буџета ЕУ неприхватљиво у време када државе чланице улажу напоре да консолидују своје националне буџете, преноси Spiegel.
Немачка не подржава предложено додатно опорезивање компанија са годишњим прометом већим од 50 милиона евра, нити увођење пореза на електронски отпад који се не рециклира, као ни усмеравање дела прихода од пореза на дуван из главних градова у Брисел.
Ово је озбиљан ударац за Урсулу фон дер Лајен, која је нови мандат на месту председника Европске комисије добила захваљујући подршци CDU, тј. Европске народне партије, чији је CDU најважнији члан.
Сада, ипак, савезни канцелар Фридрих Мерц, лидер CDU, наглашава да су „планови потрошње предложеног нацрта буџета ЕУ претерани“.
Ипак, Немачка подржава нове приоритете буџета, попут јачања конкурентности и одбране, уз оцену да је то „прави курс да Европа буде снажна у будућности“.
Као економски најјача чланица, Немачка доприноси четвртином средстава буџету ЕУ, што додатно наглашава њен став против предложених мера.
Нацрт наишао на негодовање и одбацивање и широм Европе: Орбан најоштрије реаговао
Урсула фон дер Лајен описала је буџет као „најамбициознији у историји ЕУ“. Истакла је да ће финансирање делимично доћи из нових прихода, али да ће доприноси чланица остати стабилни, уз поштовање владавине права.
Комесар ЕУ за буџет Пјотр Серафин истакао је да буџет одговара тренутним изазовима и припрема ЕУ за будућност.
Међутим, осим комесара Европске комисије чини се да мало ко у Европској унији дели оптимизам поводом овог нацрта.
Штавише, осим Немачке, нацрт је наишао и на оштра негодовања из Холандије, која буџет оцењује као „превелик“.
Француски министар за европске послове Жан-Ноел Баро назвао је предлог „амбициозним“, али је најавио смањење француског доприноса.
Буџет предвиђа 451 милијарду евра за конкурентност и иновације, 131 милијарду за одбрану и 100 милијарди за подршку Украјини.
Међутим, смањење средстава за Заједничку пољопривредну политику на 300 милијарди евра, у односу на 387 милијарди у претходном периоду, изазвало је протесте пољопривредника.
Удружење Copa-Cogeca организовало је демонстрације у Бриселу, назвавши предлог „провокацијом“, док је председник француског синдиката FNSEA Арно Русо упозорио да ће се пољопривредници вратити ако њихови захтеви не буду испуњени.
Европска комисија истиче да је 300 милијарди за пољопривреду „минималан износ“ који чланице могу допунити из других фондова.
Најоштрији у својој реакцији на нацрт буџета био је мађарски премијер Виктор Орбан, који га је назвао „опасним коцкањем“.
„Шокантне информације о буџету ЕУ које су процуриле откривају опасно коцкање: Украјина би добила огроман финансијски подстицај, док европски пољопривредници губе подршку. Овај план ризикује да маргинализује руралну Европу и угрози породице широм континента“, написао је и додао:
„Брисел не сме напустити европске пољопривреднике да би финансирао Украјину“, написао је Орбан у објави на свом „X“ налогу.
„Од Брисела до Будимпеште, незадовољство се шири. Док глобалистичке бирократе планирају да исцрпе европски новац у Украјину, наши пољопривредници се дижу да бране своју будућност. Предлог буџета Европске комисије није само неправедан, већ није ни погодан за преговоре“, написао је он и додао:
„Мађарска чврсто стоји, увек ћемо стављати наше породице на прво место – Брисел мора бити заустављен“.
Европски парламент револтиран предлогом Комисије
Представљање предлога буџета ЕУ ни у Европском парламенту није прошло без оштрих критика, јер су посланици изразили дубоко незадовољство Вишегодишњим финансијским оквиром (МФФ). Они су одмах запретили да неће започети преговоре о овом документу.
Штавише, оно што је Пјотр Серафин изнео пред посланике оцењено је као да „преговори почињу на погрешан начин“, како пише „Euronews“.
„Председница Комисије Урсула фон дер Лајен даје више информација медијима на конференцији за штампу него ви нама“, пожалио се белгијски посланик Јохан ван Овервелт, председник одбора.
Неки од његових колега истакли су недостатак конкретних цифара, званичних докумената и материјала за припрему дискусије са комесаром.
Комесар Серафин, признајући незадовољство, изјавио је да је рано напустио састанак Комисије на којем се доносе одлуке како би присуствовао седници Парламента и први представио предлог, „у знак признања улоге Парламента“.
Посланици су такође били веома критични према садржају предлога, који износи 1,26 одсто бруто националног дохотка ЕУ.
„Ово сигурно није ‘историјски буџет’ како Европска комисија покушава да га представи. На истом је нивоу као буџет ЕУ у претходних седам година“, рекао је Зигфрид Мурешан, један од известилаца за МФФ из Европске народне партије (ЕПП), током конференције за штампу.
„Покушај Комисије да нас убеди да је ово значајно повећање је обмањујући. Повећање долази само због прилагођавања стопи инфлације и зато што морамо вратити фонд Next Generation EU“, додао је.
Као и многе његове колеге, Мурешан сматра да су кључни захтеви Парламента игнорисани. Једна од најспорнијих тачака тиче се тзв. „Националних и регионалних партнерских планова“, према којима би се средства ЕУ распоређивала.
„Овај предлог је покушај ренационализације ЕУ“, рекао је Мурешан комесару Серафину и поновио на конференцији за штампу.
За усвајање буџета потребна сагласност ЕП и свих држава чланица ЕУ
Ово противљење националним плановима поновљено је у заједничкој изјави лидера центристичких већинских група у Парламенту — ЕПП, Социјалисти и демократи, Обновимо Европу и Зелени/ЕФА.
Они сматрају да би национални планови дали више моћи државама чланицама да директно преговарају са Комисијом, заобилазећи улогу Парламента.
„Европски парламент неће прихватити никакво смањење парламентарног надзора и легитимне демократске контроле и провере трошења средстава ЕУ“, наводи се у изјави.
Још један проблематичан аспект је спајање фондова за кохезију и пољопривреду, које већина посланика жели да види финансиране из засебне буџетске линије и правне основе.
Боље је примљен предлог о „властитим ресурсима“ — порезима уведеним на нивоу ЕУ који би, према Комисији, требало да генеришу 58,5 милијарди евра годишње.
Неколико посланика подржало је идеју о повећању прихода увођењем царина на дуванске производе и опорезивањем компанија са нето годишњим прометом од најмање 100 милиона евра.
За усвајање МФФ-а потребна је регулаторна сагласност Европског парламента уз једногласну сагласност држава чланица ЕУ: већина посланика мора одобрити коначни текст да би он ступио на снагу.
У овој фази, Парламент може одбити да започне преговоре, упозорили су известиоци. Посланици би могли усвојити резолуцију којом се од Комисије тражи да повуче свој предлог и представи нову основу за преговоре.
Међутим, то би била крајња мера, рекла је ко-известилац Карла Тавареш из Социјалиста и демократа за Euronews.
„Желимо да извршимо притисак и радимо са Комисијом како бисмо пронашли компромис прихватљив за све“, истакла је она.
⚠️🌾 A shocking new EU budget leak reveals a dangerous gamble: Ukraine would get a massive funding boost, while European farmers lose out. This plan risks sidelining rural Europe and threatening families across the continent. Brussels must not abandon Europe’s farmers to bankroll… pic.twitter.com/J74f27q1ND
— Orbán Viktor (@PM_ViktorOrban) July 16, 2025
