Нова дигитална платформа Европске уније за сузбијање илегалног риболова већ у првим недељама примене показала је озбиљне техничке проблеме, због чега се риба гомила у европским лукама, а увоз је успорен. Због преоптерећења система појавила су се упозорења о поремећајима у ланцима снабдевања, па и бојазан да би тржиште могло остати без довољно морских плодова.
Реч је о информационом систему ЦАТЦХ, намењеном дигиталном управљању сертификатима о улову за рибарске производе који улазе на тржиште ЕУ. Систем омогућава потпуно електронско, беспапирно подношење документације, са циљем да се убрза администрација и спречи увоз рибе добијене незаконитим, непријављеним и нерегулисаним (ИУУ) риболовом. Његова употреба постала је обавезна за све увознике у ЕУ од 10. јануара.
У пракси, међутим, примена не тече глатко. „Фајненшел тамс“ наводи да је на састанку министара рибарства ове седмице чак седам држава чланица довело у питање изводљивост појединих елемената нове платформе. Представници индустрије затражили су прелазни период, уз упозорење да систем у садашњем облику не функционише. Италијански званичник упозорио је да ЦАТЦХ „ризикује да паралише увоз и логистику компанија“, док је и Естонија указала на озбиљне техничке и административне потешкоће.
Проблем је, између осталог, у томе што систем захтева ручни унос стотина података са сертификата о улову које издају рибарски бродови како би се доказала законитост риболова. Иако такав приступ практично уклања сумње у илегални улов, поступак траје предуго. Један велики увозник рекао је за „Фајненшел тајмс“ да су у луци Ротердам заглављене десетине контејнера смрзнуте и конзервисане рибе јер је систем успео да оцарини тек око половине пошиљки.
Поред дуготрајног ручног уноса, додатни изазов представља дигитализација обимне документације, док је систем у почетку дозвољавао слање датотека максималне величине од свега 2 МБ.
Неке државе чланице страхују и да би рибари могли бити кажњени због мањих грешака. Шпанија, Француска, Белгија, Чешка, Летонија, Пољска и Португал навели су да су капетани бродова били приморани да броје рибу у мешовитим уловима, истовремено покушавајући да безбедно управљају пловилима.
У заједничком поднеску ове земље су упозориле да „постоји истинска немогућност спровођења одређених обвеза у пракси, јер оне ометају активност флоте и угрожавају њену безбедност“. Због тога предлажу блажи третман одступања у процени улова до 50 килограма.
Европска комисија, међутим, одбацује тврдње да је дошло до блокаде увоза. Један званичник Комисије изјавио је да „нема доказа“ да ЦАТЦХ зауставља трговину рибом, наводећи као аргумент 3.530 потврђених декларација. Додао је да је ограничење величине датотека повећано на 5 МБ, да корисничка служба може додавати врсте рибе и поштанске бројеве, као и да је уведена „привремена флексибилност“ која омогућава изостављање дела података.
Упркос томе, индустријско удружење „Сеафоод Еуропе“ тражи шестомесечни прелазни период током ког би папирни сертификати остали важећи, уз блажу примену правила док систем не постане поуздан. Председник удружења Гус Пастор још је у децембру упозорио Комисију да би, без хитних корективних мера, прелазак на нови систем могао изазвати озбиљне поремећаје у снабдевању морским плодовима на читавом јединственом тржишту.
– Кашњења ће неизбежно довести до погоршања квалитета свеже рибе – нагласио је он.
Комесар за рибарство Костас Кадис стао је у одбрану система ЦАТЦХ, истичући његове „поједностављене поступке и прецизнију контролу риболовних активности“. На састанку је поручио да не планира да подржи измене законодавства, али је најавио потрагу за „изведивим техничким решењима“.
