Урош Трифуновић, члан кошаркашке репрезентације Србије и турског клуба Тофаш, требало је овог јула да наступи на НБА летњој лиги у Лас Вегасу, али му је визни захтев одбијен. Иако је деловало да нема препрека за његов одлазак – није било повреда ни административних грешака – проблем је представљала нова имиграциона политика САД.
У питању су правила која је увео амерички председник Доналд Трамп. Његова администрација је у јуну 2025. усвојила уредбу Прокламација 10949, којом се привремено обуставља издавање виза грађанима више земаља. Иако Србија формално није на списку, последице се осећају и код нас – због пооштрених безбедносних процедура.
Строже провере и нејасни критеријуми
Нова уредба Извршна наредба 14161, која је ступила на снагу почетком године, предвиђа додатне провере – укључујући надзор друштвених мрежа, безбедносне процене и процену „потенцијалне штетне намере“ сваког подносиоца захтева. И спортски позив, чак и од НБА клуба, више не представља довољан разлог за изузеће.
Трифуновић није прошао тај филтер – његово учешће није оцењено као „догађај од међународног значаја“. Одлука је донета без јавног образложења.
Сличне проблеме имају и спортисти из Венецуеле, Ирана и Нигерије. Упркос званичним позивима, визе су им одбијене. Одлуке се доносе појединачно, без транспарентних критеријума.
Шта је Прокламација 10949?
Трамп је 4. јуна 2025. потписао Прокламацију 10949 — извршну наредбу о ограничавању уласка страних држављана ради „заштите САД од терористичких и других претњи“. Мера оживљава и проширује забране путовања из његовог првог мандата.
Наредба уводи:
Потпуну забрану уласка за држављане: Авганистана, Ирана, Либије, Сомалије, Сирије, Јемена, Судана, Северне Кореје, Венецуеле (делимично), Мијанмара;
Делимичну суспензију виза за држављане: Нигерије, Еритреје, Чада, Белорусије, Кубе, Бурундија и Киргистана.
Позива се на председничка овлашћења из Закона о имиграцији и држављанству (INA § 212(f)). Иако је Врховни суд 2018. подржао сличну меру, проширени обим нове прокламације већ је предмет судских спорова због наводне дискриминације по националној и верској основи.
Последице
Породице миграната се раздвајају – визни захтеви се одбијају без објашњења.
Студентима се отказују термини усред семестра.
Бизнисмени са важећим визама бивају одбијени на аеродрому.
Чак се и захтеви грађана САД за чланове породице одлажу или одбијају.
Избеглице и тражиоци азила, којима је САД била уточиште, сада добијају одговор да њихов случај не може бити разматран због „ризика по националну безбедност“.
Нова такса: Visa Integrity Fee
Од 2026. године уводи се додатна такса „Visa Integrity“ у износу од 250 долара, која ће, уз већ постојеће административне трошкове, подићи цену визе и до 470 долара. Такса се не враћа – чак ни ако вам виза буде одбијена.
За спортисте ван олимпијских и ФИФА такмичења, процес постаје финансијски ризичан и изузетно непредвидив. Све ово указује да ће пут у САД за многе постати знатно тежи него до сада.
